В единый день голосования 19 сентября 2021 года на территории Алтайского края пройдут выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, выборы депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания восьмого созыва, а также значительное количество избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления.
В выборах различного уровня смогут принять участие почти два миллиона жителей Алтайского края – по состоянию на 1 января 2021 года численность избирателей региона составляет 1 803 626 человек. Каждый избиратель получит как минимум четыре бюллетеня: два – для голосования за кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов Государственной Думы и АКЗС, и еще два – для голосования по единому избирательному округу в отношении политических партий на выборах депутатов Госдумы и АКЗС.
О выборах депутатов Государственной Думы
Как и в 2016 году выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пройдут по смешанной избирательной системе. По результатам голосования 225 депутатов будут избраны по одномандатным избирательным округам, 225 депутатов – по федеральному избирательному округу. Избирательная кампания по выборам депутатов нижней палаты российского парламента уже стартовала – Указ Президента Российской Федерации № 367 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва» подписан и опубликован в «Российской газете» 17 июня 2021 года.
На территории Алтайского края образованы четыре одномандатных избирательных округа. Данная территориальная конфигурация известна избирателям региона с 2016 года, схема избирательных округов осталась без изменений:
- одномандатный избирательный округ № 39 «Алтайский край – Барнаульский одномандатный избирательный округ» (число избирателей, зарегистрированных в одномандатном избирательном округе, - 457 996 человек). К территории округа относятся Железнодорожный и Центральный районы города Барнаула, город Белокуриха, Алтайский, Бийский, Быстроистокский, Змеиногорский, Калманский, Красногорский, Краснощековский, Курьинский, Локтевский, Петропавловский, Смоленский, Советский, Солонешенский, Солтонский, Топчихинский, Третьяковский, Усть-Калманский, Усть-Пристанский и Чарышский районы.
- одномандатный избирательный округ № 40 «Алтайский край – Рубцовский одномандатный избирательный округ» (число избирателей, зарегистрированных в одномандатном избирательном округе, - 498 946 человек). К территории округа относятся Индустриальный район города Барнаула, города Алейск и Рубцовск, а также Алейский, Волчихинский, Егорьевский, Мамонтовский, Новичихинский, Павловский, Поспелихинский, Ребрихинский, Романовский, Рубцовский, Угловский и Шипуновский районы.
- одномандатный избирательный округ № 41 «Алтайский край – Бийский одномандатный избирательный округ» (число избирателей, зарегистрированных в одномандатном избирательном округе, - 500 503 человека). К территории округа относятся Октябрьский район города Барнаула, города Бийск, Заринск, Новоалтайск, ЗАТО Сибирский, Ельцовский, Залесовский, Заринский, Зональный, Косихинский, Кытмановский, Первомайский, Тогульский, Троицкий и Целинный районы.
- одномандатный избирательный округ № 42 «Алтайский край – Славгородский одномандатный избирательный округ» (число избирателей, зарегистрированных в одномандатном избирательном округе, - 441 780 человек). К территории округа относятся Ленинский район города Барнаула, города Славгород и Яровое, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Завьяловский, Каменский, Ключевский, Крутихинский, Кулундинский, Михайловский, Немецкий национальный, Панкрушихинский, Родинский, Суетский, Табунский, Тальменский, Тюменцевский, Хабарский и Шелаболихинский районы.
Полномочия четырех окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам №39, №40, №41 и №42 возложены на Избирательную комиссию Алтайского края.
О выборах депутатов АКЗС и выборах в органы местного самоуправления
Выборы депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания также пройдут по смешанной избирательной системе. 34 депутата будут избраны по одномандатным избирательным округам и 34 депутата – по краевому избирательному округу. Избирательная кампания уже идет, постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания №195 «О назначении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания» принято на сессии краевого парламента 18 июня 2021 года и опубликовано в газете «Алтайская правда» 22 июня 2021 года.
Схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов АКЗС была утверждена постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29 января 2016 года № 9 сроком на 10 лет. В соответствии с требованиями избирательного законодательства и с учетом растущей численности жителей Индустриального района города Барнаула в 2020 году были внесены изменения в границы одномандатного избирательного округа №22 в сторону уменьшения его территории за счет изменения границ смежных с ним одномандатных избирательных округов № 23, № 24, № 25. В остальном конфигурация одномандатных избирательных округов при проведении выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания осталась неизменной с 2016 года.
Комиссией, организующей выборы, является Избирательная комиссия Алтайского края. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу возложены на территориальные избирательные комиссии, осуществляющие деятельность в границах соответствующего избирательного округа.
Большое количество избирательных кампаний назначено на 19 сентября 2021 года на уровне выборов в органы местного самоуправления. По результатам голосования будут сформированы новые составы Алейского городского Собрания депутатов, Белокурихинского городского Совета депутатов, Каменского районного Собрания депутатов, также пройдут выборы во вновь образованном Залесовском муниципальном округе, жители которого выберут депутатов Совета депутатов Залесовского муниципального округа первого созыва. Основные выборы депутатов представительных органов пройдут в 48 сельских и городских поселениях. Всего в единый день голосования планируется проведение 100 избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления. Замещению будет подлежать почти 600 депутатских мандатов представительных органов муниципальных образований различного уровня и должности 40 глав сельских поселений.
Местные референдумы по вопросу введения и использования средств самообложения граждан запланированы в шести сельских поселениях на территории Быстроистокского, Крутихинского и Целинного районов.
О кандидатах и политических партиях
По данным Министерства юстиции Российской Федерации в выборах на уровне страны имеют право участвовать 32 политические партии, на выборах краевого уровня в перечень также входят 23 региональных отделения политических партий.
На выборах депутатов Государственной Думы освобождены от сбора подписей 14 политических партий, на выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания – 5 политических партий. Это: Всероссийская политическая партия «Единая Россия», Политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», Социалистическая политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ», Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России и Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
Для регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №39 необходимо представить в окружную комиссию 13 740 подписей избирателей, что составляет 3% от числа избирателей, зарегистрированных на территории округа. Для регистрации кандидата по округу № 40 необходимо 14 969 подписей избирателей, по округу №41 - 15 016 подписей, по округу №42 - 13 254 подписи избирателей.
На выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания количество подписей избирателей в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов, необходимое для регистрации, составляет 9019 подписей. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по каждому из 34 одномандатных избирательных округов также зависит от количества зарегистрированных на его территории избирателей. В среднем, количество подписей составляет от 1500 до 1800.
На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выдвижение политическими партиями кандидатов, списков кандидатов на съездах осуществляется до 12 июля, представление документов, необходимых для регистрации – до 4 августа.
На выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания срок представления документов, необходимых для регистрации кандидатов, списка кандидатов, истекает 7 августа.
Таким образом, в настоящий момент в ходе избирательных кампаний федерального, регионального и местного уровней проводится выдвижение списков кандидатов и кандидатов по одномандатным избирательным округам, которые должны заявить о своем участии в выборах и подтвердить свое право с юридической позиции.